第8号

关于加快把北大街打造成商业街区的建议

提 案 人：谭志琴                   联系电话：13962949609

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“十一五”期间港闸区经历了前所未有的大发展，这得益于市委、市政府对我区发展的支持，更得益于区委、区政府的高瞻远瞩。展望“十二五”：我区的发展将更为壮阔，城市化功能建设基本完善，现代化产业体系将初具规模，基本公共服务设施建设将基本形成体系，社会保障体系建设逐步完善，港闸区会以崭新的身姿矗立在运河北岸、城市中心。

在全面建设新港闸的今天，我们依然会对港闸的每一步发展倾注热情与心血，对港闸的每一寸热土寄予厚望与期盼，然而同时，我们也会对港闸的每一次发展提出身边人的见解、自己的见解。

目前，北城核心区建设正在如火如荼的进行，各项工程顺利推进，新城雏形逐步显现。同时，随着连接主城区的几大通道的建成和城市快速路网的初步建成，我们也发现，北大街及周边的规划升级、打造商业街区的任务已迫在眉睫。

一、优势与现状：

1. 地理优势：北大街处于北城核心的南大门，从北大街与江海大道的交会处出发，向南1.5公里，即到十字街，北城大桥的建成使得北大街与南大街一衣带水，隔河相望，是一个创建成中高档商业街的理想地段。

2. 商业优势：北濠、钟秀是我市近年来发展成熟居民区和中级商业街，柜台拥挤、车水马龙，人气指数居高不下。随着城市范围的不断扩大，北大街的商业优势也显现出来。

3. 人气、客流优势：南通火车站客流优势和今后进一步的长途汽车总站的搬迁将为北城发展注入强势客流量，成千上万的往返客流近在咫尺，无疑助推了北大街购买能力。随着万科、华强城、皇家花园、帝奥等周围大型商住社区和高档住宅区的建成，以及华强方特乐园的进一步建成，也为这一繁华地段增加了更加繁忙的人气和商气，他们由此产生的强大的购买行为不容置疑。

4. 现状：高架施工尚在进行，周围各项建筑工程正在紧张施工，能正常营业发挥功能的就是美丽华广场和鸿明金属广场，北大街的繁荣还处在发展初期。初步显示出一部分滞后问题，金属市场的定位与北大街商业圈的规划不相吻合；火车站客流量大，但是基本为流动人口，难以转化为强劲购买力；高档住宅从完工到入住需要时间，如新城区的中南世纪城，近3年来入住率始终较低；在美丽华北、鸿鸣金属广场北有较大地块未开发，要形成商业气候还需要好几年。

二、加快打造北大街商业街区的建议

因此，我建议，在北大街发展过程中应尽量注意以下方面：

1. 借鉴经验，促进升级，精心发展。建议区里组成专题调研组，聘请有关专家、学者为顾问，考察、借鉴外地打造商业街区的经验，规划合理功能片区，将鸿鸣摩尔、华强方特等有机结合起来，形成片区；促进不合理商业区域的转型升级；规划充足合理的公园、绿地、停车场等配套设施建设，因地制宜，逐步构建功能齐全、档次适宜的商业街区。

2. 吸纳有条件商家，加快商业发展。以美丽华广场为代表，因为人气发展的滞后，导致商业发展缓慢，因此需要打造片区式的商业，同时在招商时可以按餐饮、娱乐、数码等不同区域进行划分。

3. 加快未开发地块的开发建设。开发的战线拉得越长、拖得时间越久，建设工地的噪声、扬尘等对投资环境的影响越大，客商和市民总认为北大街没有建设好，不易聚集商业人气。同时，土地的闲置也是极大的浪费，应该避免。