在港闸区八届政协第2次常委会上的讲话

许美云

（2012年8月31日）

各位常委、各位同志：

本次常委会议，专题学习了7月23日胡锦涛总书记在省部级主要领导干部研讨班上的重要讲话，传达贯彻了区委全委扩大会议精神，重点围绕“关于加快发展我区楼宇经济”课题进行了协商讨论，会议虽然时间不长，但效果很好。

胡锦涛总书记“7·23”的重要讲话，精辟分析了当前我国面临的新形势新任务，系统总结了中共十六大以来的伟大实践，科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，讲话立意深远，内涵丰富，为中共十八大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。区委全委扩大会议，传达了全省领导干部学习会、市委全委扩大会议精神，结合我区的实际，提出了当前重点要突出“四个方面”的工作，我们要深入学习胡锦涛总书记的讲话精神，认真领会好区委、区政府对当前工作的要求。

一是要准确把握我们党和国家举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态去实现什么样目标的重大问题，政协组织一定要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持深入学习贯彻中国特色的社会主义理论体系，坚持走好中国特色社会主义政治发展道路，坚持中国共产党对人民政协的领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

二是要把学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神同贯彻落实区委全委扩大会议精神结合起来，把推动科学发展作为履行职能的第一要务，把促进社会和谐稳定作为履职的重要责任，突出团结和民主两大主题，认真履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，组织和引导委员多谋推动经济城市“双转型”的大事，多办保障改善民生的好事，多做维护和谐稳定的实事。

三是要集中精力抓好当前工作，努力实现八届区政协的良好开局。区八届政协第1次常委会以来，区政协紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照年度工作要点和重点活动安排，切实履行职能，主席会议先后围绕促进外资外贸企业、侨资侨属企业、船舶修造企业的转型发展，提高对学前教育的重视程度，推动万顷良田复垦工程，关心和支持幸福街道工作等课题，进行了协商讨论；组织委员先后视察调研社区文体设施的建设、农贸市场的升级改造、建立星级劳动关系企业，船舶行业职工的劳动保护等，提出了意见和建议；组织重点课题组对楼宇经济的发展进行了深入调研视察，形成了《关于加快发展我区楼宇经济的调研报告》；认真办理提案，对一些重点提案，主席会议成员亲自督办，并组织委员进行视察，促进了提案的落实；围绕“三带三下三促”活动，政协机关干部深入基层，密切联系群众，破解发展难题，维护和谐稳定，促进了机关作风的改变；积极参加对政风行风的评议和文明创建工作，有效发挥了政协的监督功能；政协基层工委、各专委会、各委员小组主动思考，开展工作，充分发挥了委员的作用。

今年的工作还有4个月时间，我们要按照区委全委扩大会议精神，围绕区委、区政府“稳增长、促转型、建新城、保稳定”工作重点，进一步做好政协的各项工作。一是精心组织好主席会议和各类视察活动。根据年初工作安排，今年我们还将围绕上海市北（南通）科技城生产型服务项目的建设、高新技术产业产值稳中求升、城市建设“拓展、提升、畅通、宜居”四大工程、职业教育服务地方经济发展、新建安置小区建设和管理、“六五”普法工作的推进等，召开主席会议进行协商讨论，组织委员进行专题视察，建言献策。二是切实加强民主监督。要认真开展提案办理“回头看”和评议工作，重点抓好提案答复中承诺事项的落实，同时，要加强提案办理工作的宣传报道工作，扩大委员提案的影响力，充分发挥政协委员参与作风监督和民主评议中的作用，加强经常性的监督工作，尤其对当前热点难点问题要进行监督，要重视社情民意信息的收集、整理、报送和落实。希望各位常委要带头，结合本职工作，多思考、多调研，积极反映和报送社情民意信息，向党委、政府提出有质量、有份量的意见和建议。三是召开好政情通报会。围绕“推进民生事业发展，着力构建幸福港闸”开展政情通报，邀请相关职能部门与委员开展面对面的交流，希望各位常委和各委室主任要关注今年政府确定为民办实事项目的实施，把老百姓最关注的问题、最希望解决的问题作为参政议政的重点，提出有针对性的意见建议。四是进一步活跃委组、界别工作。要加强区政协一次常委会讨论通过的各项制度落实工作，扎实开展主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众的活动，增强各基层工委、各专委会和委员小组的活力，加强区政协与委员的沟通联系。下半年要继续开展到新委员企业开展走访慰问活动，听取委员企业的建议。要通过创建“委员之家”，尽力帮助委员解决学习、工作、生活上遇到的实际问题。要建好政协网站，加强港闸通讯的宣传报道工作，宣传委员事迹，展示委员风采。

在协商和讨论“加快发展我区楼宇经济”这一重点课题时，常委们认为，楼宇经济作为城市经济发展中的新型经济形态，已成为推动现代服务业发展的重要载体和破解土地制约，提升城市品味，增强综合功能的重要手段，加快发展十分必要。大家充分肯定了区委、区政府近年来在推进此项工作方面取得的成效，认为我区楼宇经济从无到有，从小到大，从分散到集中，楼宇体量逐年增多，楼宇招商逐年重视，楼宇税收逐年增加，已呈现出快速发展的良好态势。同时，常委们也针对存在的问题提出了一些积极的中肯的对策建议，要进一步提高重视程度，进一步加强规划引导，进一步强化政策扶持，进一步推进招商工作，进一步提升管理水平，进一步优化发展环境。区委、区政府对本次会议很重视，区委常委、副区长杨建同志亲自到会，认真听取大家意见，并在讲话中对区政协的调研报告和大家的发言给予了充分肯定，同时对加快楼宇经济的发展提出了好的工作思路。会后，请秘书长牵头，由办公室对大家提出的意见和建议进行归纳整理，对调研报告作进一步修改后，由主席会议审议后送区委、区政府研究参考。

此次调研报告的形成，区政协课题组进行了精心地组织和调研，区商务局和各有关方面给予了很好的配合和支持，在此，对大家的辛勤付出表示感谢。希望课题组要继续做好我区楼宇经济发展的跟踪调研工作，做好与相关部门的对接，切实地将调研成果转化为推动我区楼宇经济的发展举措和具体实践。